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關于印發吉州區2019年地質災害 防治方案的通知
發布時間:2019-03-22來源: 作者: 瀏覽量: 【字體:大 中 小】

各鎮政府、街道辦事處,區政府有關部門:

經區政府同意,現將《吉州區2019年度地質災害防治方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

 

2019年228

吉州區2019年度地質災害防治方案

 

為切實做好我區2019年度地質災害防治工作,最大程度地避免或減少地質災害給人民生命財產造成的損失,維護社會穩定,構建和諧社會,根據《江西省地質災害防治條列》有關規定,結合我區實際,特制定本方案。

本方案所稱的地質災害,包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

一、2018年地質災害發生情況

我區位處丘陵盆地地帶,地質災害發生誘因主要為短時強降雨、冰凍等惡劣極端天氣。2010年起,因連續的強降雨,共新發生地質災害6起,主要有滑坡、岸崩、地面塌陷。2018年,我區未新發生較大的地質災害。

2018年在區委、區政府的組織領導下,全面落實防災責任制,周密部署地質災害防治工作,多次組織地質災害隱患排查、巡查、復查和防災工作落實情況督查,全面開展地質災害監測預報和預警,積極主動履行地質災害防治工作的協調、指導和監督職責。經過2017年通過部、省驗收的以“有制度、有機構、有經費、有監測、有預警、有評估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果”為主要內容的地質災害防治“高標準十有縣”創建活動,全區地質災害防治能力顯著提升。

二、2019年地質災害趨勢預測

(一)降雨趨勢預測

根據氣象資料,預計我市2019年降水量略偏多,1590-1700毫米;3月份雨量為200240 毫米,較常年同期(170毫米)偏多,出現早汛的可能性大;汛期(46月)平均雨量略偏多,為750850 毫米 (多年均值為674 毫米)。汛期結束期較常年略偏遲,預計在7月上旬。有降水相對集中期,部分地區可能出現較為嚴重的洪澇和內澇。

(二)地質災害趨勢預測

根據我區地質環境條件、歷年汛期地質災害發生情況及降雨關系,以及2019年氣象部門降雨趨勢預測,預計2019年我區地質災害災情較常年基本持平。

三、地質災害防護重點和重點防范期

我區地質災害防治重點:丘陵山區農村建房切坡段、城鎮規劃區切坡段、露天采礦場、新建和改擴建公路邊坡、水利工程邊坡和旅游景區高陡巖體等是發生滑坡、崩塌的主要地段。根據省財政下達1/5萬地質災害調查項目成果,我區有地災隱患點36個(詳見附件1)。

崩、滑、流地質災害重點防范期為37月上旬,受臺風、暴雨或強對流天氣影響,視天氣情況相應延長。

四、主要防治目標及措施

(一)防治目標

堅持以人民為中心的發展思想,貫徹“以人為本,生命至上”的地質災害防治理念,按照“預防為主,防抗救相結合”的工作方針,積極主動做好地質災害防治工作,最大限度避免或減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,確保自然因素誘發的地質災害不造成重大人員傷亡,力爭人為誘發地質災害的數量和造成的損失明顯減少。

(二)防治措施

1.加強對地質災害防治工作的領導。地質災害防治工作實行政府行政首長負責制,由鎮長(街道辦事處主任)對轄區內的地質災害防治工作負總責,在地質災害易發區的鎮(街道)成立以鎮長(街道辦事處主任)為組長的地質災害防治工作領導小組和前沿防災救災指揮機構,統籌組織協調轄區內地質災害防治與搶險救援工作。區自然資源主管部門負責全區地質災害防治的組織、協調、指導和監督,負責認真做好地質災害調查、監測和防災等具體業務管理工作。政府各相關部門要密切配合,共同做好地質災害防治工作。

2.組織完善群測群防責任體系。通過簽訂地質災害防治工作責任書層層落實防災責任,不斷完善“政府負責、部門協調、公眾參與、上下聯動”的地質災害群測群防網絡體系。

3.開展汛期地質災害隱患巡排查。自然資源、應急管理、住建、水利、交通、教體、旅游等各責任部門要建立健全地質災害隱患巡查制度,充分發揮專業隊伍和群測群防網絡的作用,組織開展轄區內地質災害隱患的汛期排查、汛中巡查和汛后復查。

4.落實地質災害監測任務。對排查和巡查發現的災害危險點要進行登記建卡,提出防范措施和建議,明確監測責任,及時將地質災害防災工作明白卡和避險明白卡發放到責任人和受威脅群眾手中,切實將災害監測任務落實到鎮﹙街道﹚、村﹙社區﹚、單位和具體責任人,務必做到任務到崗、責任到人。監測人須建立定期監測記錄臺帳,并嚴格遵守汛期地質災害值班值守規定,認真做好地質災害的監測和應急值守工作。

5.加強地質災害的監督管理。對可能導致重大地質災害的違規工程或人為活動,各鎮(街道)、村(社區)要堅決制止糾正,并督促責任單位采取有效措施防治地質災害發生,對已經造成危害的,要督促責任單位及時治理。

6.強化地質災害防治各項制度。認真落實汛期值班制度和地質災害速報制度,速報內容和時間要求按有關規定執行。在汛期,各責任部門要安排專人24小時值班,值班電話于汛期前報有關主管部門。一旦發生突發地質災害,必須按規定及時上報,并報請當地人民政府組織有關部門及單位進行應急處理。

7.做好汛期地質災害應急調查。地質災害應急調查,小型的由區人民政府組織有關部門及單位進行;中型的由市人民政府組織有關部門及單位進行;大型或特大型的由省級人民政府組織有關部門及單位進行。地質災害隱患點的應急調查,危及100人以下的由區人民政府組織有關部門及單位進行;危及100人以上的由市人民政府組織有關部門及單位進行。

8.建立地質災害預報預警機制。自然資源部門與氣象部門要加強聯系和協作,共同做好汛期地質災害氣象預報預警工作,建立氣象短信預報預警網,充分利用電視、廣播、電話、傳真等方式快速傳遞氣象災害信息,提前做好防災的各項準備工作。

9.做好突發性地質災害的應急準備。一旦發生突發性地質災害,所在鎮人民政府、街道辦事處按照《吉州區突發地質災害應急預案》的要求,立即啟動地質災害應急預案,組織干部群眾進行自救互救,安置和疏散災民,維護社會安定。力爭將地質災害造成的損失降到最低限度。

10.保證汛期地質災害防治工作經費。各鎮政府、街道辦事處要將地質災害防治工作經費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監測預報、搶險救災所必需的經費,以確保地質災害各項工作順利進行。

 

附件:1.吉州區地質災害隱患點(1/5萬地質災害調查)

一覽表

2.2019年吉州區地質災害監測與防災管理責任表

 

附件1

 

吉州區地質災害隱患點

1/5萬地質災害調查)一覽表

序號

地點

潛在災害類型

險情等級

潛在

危害

防治

措施

監測人及聯系電話

群防群測人及

聯系電話

1

長塘鎮趙塘村昌捷組許忠茂屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

許勝和

13576806892

許勝和

13576806892

2

長塘鎮李家坊村小李家坊組李健康屋后滑坡

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

李團康

13576821128

李團康

13576821128

3

長塘鎮陳家村坑北組宋大峰屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

宋兵芳

15170822241

宋兵芳

15170822241

4

長塘鎮毛山村上毛山組李乾芳屋后滑坡

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

李華芳

13979660803

李華芳

13979660803

5

長塘鎮路口村黃泥塘黃衛東屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點,公路

監測、避讓

彭永兵

13979656606

彭永兵

13979656606

6

長塘鎮陳家村坑北組宋建珍屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

宋兵芳

15170822241

宋兵芳

15170822241

7

長塘鎮陳家村坑北組陳權寶屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

陳大春

18797968529

陳大春

18797968529

8

長塘鎮陳家村下屋組羅來鋼屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

羅世海

18370694273

羅世海

18370694273

9

長塘鎮毛山村石巖嶺組李燦虎、李燦龍屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

李艮祥

15279600050

李艮祥

15279600050

10

長塘鎮毛山村石巖嶺組李智泉屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

李艮祥

15279600050

李艮祥

15279600050

11

長塘鎮田畔村官塘組黃桂元黃智慧屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

黃鐵安

15070649452

黃鐵安

15070649452

12

興橋鎮東塘村朱溪組肖人群屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

肖人群

18779650147

肖人群

18779650147

13

興橋鎮東塘村朱溪組康全生康亮屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

康全生

13766280617

康全生

13766280617

14

興橋鎮黃余村劉家組劉家斌等兩戶屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

劉家斌

18675381930

劉家斌

18675381930

15

興橋鎮黃余村肖家組劉邦清屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

劉邦清

15727611338

劉邦清

15727611338

16

興橋鎮黃余村肖家組肖孝春等三戶屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

肖孝春

18779613767

肖孝春

18779613767

17

興橋鎮袁塘村袁塘組曾小兵屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

曾小兵

13879677302

曾小兵

13879677302

18

興橋鎮江下村彭坊組吳全學屋后滑坡

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

吳全學

13667964941

吳全學

13667964941

19

興橋鎮沙江村堯潔組何聲祿等4戶屋后滑坡

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

何聲祿

13879677302

何聲祿

13879677302

20

興橋鎮湖田村匏塘組養豬場崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

曾慶武

15879611270

曾慶武

15879611270

21

興橋鎮湖田心莊組曾慶芝屋旁崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

曾慶芝

18827964872

曾慶芝

18827964872

22

興橋鎮湖丘村嶺下組肖卿平屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

肖卿平

18370633861

肖卿平

18370633861

23

興橋鎮虎溪村省道334虎溪段崩塌

崩塌

小型

道路

監測、避讓

彭康贛

13307069977

彭康贛

13307069977

24

興橋鎮秀江村界牌嶺組吳濟國屋側地面塌陷

地面塌陷

小型

居民點,農田

監測、避讓

吳濟國

13970609235

彭康贛

13970609235

25

白塘街道五里村一組宋衛東屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

肖桂蘭

13517060180

羅新彪

13707061815

26

白塘街道五里村吉安市第三人民醫院滑坡

滑坡

中型

醫院

監測、治理

 

 

27

白塘街道高豐村六組胡經生、文山寺胡紅星、胡龍、胡廣圣屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

劉月華

13086161378

陳淦禮

13970620245

28

白塘街道五里村正丙角路組正丙角路崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點,公路

監測、避讓

 

 

29

曲瀨鎮曲瀨居委會沿河路組沿河路劉友妹屋后滑坡隱患點

滑坡

小型

居民點

監測、避讓

劉紀康

13507969581

王秋梅

13755424285

30

曲瀨上塘麻沅滑坡

滑坡

小型

 

監測、避讓

肖章維

15870666555

肖建國

13576601832

31

曲瀨鎮曲瀨居委會沿河路組沿河路任金茍等三戶屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

劉紀康

13507969581

王秋梅

13755424285

32

樟山鎮東陂村一組晏鋼文、晏富文屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

晏柏文

13970696953

晏玉根

15079641818

33

樟山鎮大江邊村桐江老屋居岸崩

崩塌

小型

 

監測、避讓

張伏昌

15979609730

張伏昌

15979609730

34

樟山鎮曲沙村贛江白塔岸崩

崩塌

小型

道路

監測、避讓

彭金山

18970456462

彭慶開

13979692374

35

樟山鎮曲沙村河頭組李斌煌屋后崩塌隱患點

崩塌

小型

居民點

監測、避讓

彭金山

18970456462

彭慶開

13979692374

36

文山街道平安里居委會地面塌陷

地面塌陷

小型

居民點

監測、避讓

郭帆

13879609722

郭帆

13879609722

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2019年吉州區地質災害監測與防災管理責任表

 

責任單位

責任人

 

區自然資源分局

張志堅

 

區住建局

金 皓

 

區水利局

胡仁孝

 

區交通局

王小剛

 

區教體局

楊虎先

 

區文廣新旅局

徐少青

 

區應急管理局

王家濱

 

樟山鎮

龍正華

 

長塘鎮

胡志敏

 

興橋鎮

王建超

 

曲瀨鎮

王毓龍

 

白塘街道

 

 

古南鎮街道

肖麗萍

 

永叔街道

王文春

黨工委書記

文山街道

 

 

習溪橋街道

林根秀

 

北門街道

曾憲君

 

 

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